《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)专利法》全部二十九处修改
2020/10/21
2020年10月17日第十三届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第二十二次会议通过修改 《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)专利法》的决定。
第十三届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第二十二次会议决定对《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)专利法》作(zuò)如下修改：
一、将第二条第四款修改為(wèi)：“外观设计，是指对产(chǎn)品的整體(tǐ)或者局部的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作(zuò)出的富有(yǒu)美感并适于工(gōng)业应用(yòng)的新(xīn)设计。”二、将第六条第一款修改為(wèi)：“执行本单位的任務(wù)或者主要是利用(yòng)本单位的物(wù)质(zhì)技(jì )术条件所完成的发明创造為(wèi)职務(wù)发明创造。职務(wù)发明创造申请专利的权利属于该单位，申请被批准后，该单位為(wèi)专利权人。该单位可(kě)以依法处置其职務(wù)发明创造申请专利的权利和专利权，促进相关发明创造的实施和运用(yòng)。”四、将第十六条改為(wèi)第十五条，增加一款，作(zuò)為(wèi)第二款：“國(guó)家鼓励被授予专利权的单位实行产(chǎn)权激励，采取股权、期权、分(fēn)红等方式，使发明人或者设计人合理(lǐ)分(fēn)享创新(xīn)收益。”五、增加一条，作(zuò)為(wèi)第二十条：“申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用(yòng)原则。不得滥用(yòng)专利权损害公(gōng)共利益或者他(tā)人合法权益。“滥用(yòng)专利权，排除或者限制竞争，构成垄断行為(wèi)的，依照《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)反垄断法》处理(lǐ)。”六、删除第二十一条第一款中(zhōng)的“及其专利复审委员会”。将第二款修改為(wèi)：“國(guó)務(wù)院专利行政部门应当加强专利信息公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系建设，完整、准确、及时发布专利信息，提供专利基础数据，定期出版专利公(gōng)报，促进专利信息传播与利用(yòng)。”七、在第二十四条中(zhōng)增加一项，作(zuò)為(wèi)第一项：“（一）在國(guó)家出现紧急状态或者非常情况时，為(wèi)公(gōng)共利益目的首次公(gōng)开的”。八、将第二十五条第一款第五项修改為(wèi)：“（五）原子核变换方法以及用(yòng)原子核变换方法获得的物(wù)质(zhì)”。九、将第二十九条第二款修改為(wèi)：“申请人自发明或者实用(yòng)新(xīn)型在中(zhōng)國(guó)第一次提出专利申请之日起十二个月内，或者自外观设计在中(zhōng)國(guó)第一次提出专利申请之日起六个月内，又(yòu)向國(guó)務(wù)院专利行政部门就相同主题提出专利申请的，可(kě)以享有(yǒu)优先权。”十、将第三十条修改為(wèi)：“申请人要求发明、实用(yòng)新(xīn)型专利优先权的，应当在申请的时候提出书面声明，并且在第一次提出申请之日起十六个月内，提交第一次提出的专利申请文(wén)件的副本。“申请人要求外观设计专利优先权的，应当在申请的时候提出书面声明，并且在三个月内提交第一次提出的专利申请文(wén)件的副本。“申请人未提出书面声明或者逾期未提交专利申请文(wén)件副本的，视為(wèi)未要求优先权。”十一、将第四十一条修改為(wèi)：“专利申请人对國(guó)務(wù)院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可(kě)以自收到通知之日起三个月内向國(guó)務(wù)院专利行政部门请求复审。國(guó)務(wù)院专利行政部门复审后，作(zuò)出决定，并通知专利申请人。“专利申请人对國(guó)務(wù)院专利行政部门的复审决定不服的，可(kě)以自收到通知之日起三个月内向人民(mín)法院起诉。”十二、将第四十二条修改為(wèi)：“发明专利权的期限為(wèi)二十年，实用(yòng)新(xīn)型专利权的期限為(wèi)十年，外观设计专利权的期限為(wèi)十五年，均自申请日起计算。“自发明专利申请日起满四年，且自实质(zhì)审查请求之日起满三年后授予发明专利权的，國(guó)務(wù)院专利行政部门应专利权人的请求，就发明专利在授权过程中(zhōng)的不合理(lǐ)延迟给予专利权期限补偿，但由申请人引起的不合理(lǐ)延迟除外。”“為(wèi)补偿新(xīn)药上市审评审批占用(yòng)的时间，对在中(zhōng)國(guó)获得上市许可(kě)的新(xīn)药相关发明专利，國(guó)務(wù)院专利行政部门应专利权人的请求给予专利权期限补偿。补偿期限不超过五年，新(xīn)药批准上市后总有(yǒu)效专利权期限不超过十四年。”十三、将第四十五条、第四十六条中(zhōng)的“专利复审委员会”修改為(wèi)“國(guó)務(wù)院专利行政部门”。十四、将第六章的章名(míng)修改為(wèi)“专利实施的特别许可(kě)”。十五、增加一条，作(zuò)為(wèi)第四十八条：“國(guó)務(wù)院专利行政部门、地方人民(mín)政府管理(lǐ)专利工(gōng)作(zuò)的部门应当会同同级相关部门采取措施，加强专利公(gōng)共服務(wù)，促进专利实施和运用(yòng)。”十六、增加一条，作(zuò)為(wèi)第五十条：“专利权人自愿以书面方式向國(guó)務(wù)院专利行政部门声明愿意许可(kě)任何单位或者个人实施其专利，并明确许可(kě)使用(yòng)费支付方式、标准的，由國(guó)務(wù)院专利行政部门予以公(gōng)告，实行开放许可(kě)。就实用(yòng)新(xīn)型、外观设计专利提出开放许可(kě)声明的，应当提供专利权评价报告。“专利权人撤回开放许可(kě)声明的，应当以书面方式提出，并由國(guó)務(wù)院专利行政部门予以公(gōng)告。开放许可(kě)声明被公(gōng)告撤回的，不影响在先给予的开放许可(kě)的效力。”十七、增加一条，作(zuò)為(wèi)第五十一条：“任何单位或者个人有(yǒu)意愿实施开放许可(kě)的专利的，以书面方式通知专利权人，并依照公(gōng)告的许可(kě)使用(yòng)费支付方式、标准支付许可(kě)使用(yòng)费后，即获得专利实施许可(kě)。“开放许可(kě)实施期间，对专利权人缴纳专利年费相应给予减免。”“实行开放许可(kě)的专利权人可(kě)以与被许可(kě)人就许可(kě)使用(yòng)费进行协商(shāng)后给予普通许可(kě)，但不得就该专利给予独占或者排他(tā)许可(kě)。”十八、增加一条，作(zuò)為(wèi)第五十二条：“当事人就实施开放许可(kě)发生纠纷的，由当事人协商(shāng)解决；不愿协商(shāng)或者协商(shāng)不成的，可(kě)以请求國(guó)務(wù)院专利行政部门进行调解，也可(kě)以向人民(mín)法院起诉。”十九、将第六十一条改為(wèi)第六十六条，将第二款修改為(wèi)：“专利侵权纠纷涉及实用(yòng)新(xīn)型专利或者外观设计专利的，人民(mín)法院或者管理(lǐ)专利工(gōng)作(zuò)的部门可(kě)以要求专利权人或者利害关系人出具(jù)由國(guó)務(wù)院专利行政部门对相关实用(yòng)新(xīn)型或者外观设计进行检索、分(fēn)析和评价后作(zuò)出的专利权评价报告，作(zuò)為(wèi)审理(lǐ)、处理(lǐ)专利侵权纠纷的证据；专利权人、利害关系人或者被控侵权人也可(kě)以主动出具(jù)专利权评价报告。”二十、将第六十三条改為(wèi)第六十八条，修改為(wèi)：“假冒专利的，除依法承担民(mín)事责任外，由负责专利执法的部门责令改正并予公(gōng)告，没收违法所得，可(kě)以处违法所得五倍以下的罚款；没有(yǒu)违法所得或者违法所得在五万元以下的，可(kě)以处二十五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”二十一、将第六十四条改為(wèi)第六十九条，修改為(wèi)：“负责专利执法的部门根据已经取得的证据，对涉嫌假冒专利行為(wèi)进行查处时，有(yǒu)权采取下列措施：（一）询问有(yǒu)关当事人，调查与涉嫌违法行為(wèi)有(yǒu)关的情况；（二）对当事人涉嫌违法行為(wèi)的场所实施现场检查；（三）查阅、复制与涉嫌违法行為(wèi)有(yǒu)关的合同、发票、账簿以及其他(tā)有(yǒu)关资料；（四）检查与涉嫌违法行為(wèi)有(yǒu)关的产(chǎn)品；（五）对有(yǒu)证据证明是假冒专利的产(chǎn)品，可(kě)以查封或者扣押。“管理(lǐ)专利工(gōng)作(zuò)的部门应专利权人或者利害关系人的请求处理(lǐ)专利侵权纠纷时，可(kě)以采取前款第（一）项、第（二）项、第（四）项所列措施。“负责专利执法的部门、管理(lǐ)专利工(gōng)作(zuò)的部门依法行使前两款规定的职权时，当事人应当予以协助、配合，不得拒绝、阻挠。”二十二、增加一条，作(zuò)為(wèi)第七十条：“國(guó)務(wù)院专利行政部门可(kě)以应专利权人或者利害关系人的请求处理(lǐ)在全國(guó)有(yǒu)重大影响的专利侵权纠纷。“地方人民(mín)政府管理(lǐ)专利工(gōng)作(zuò)的部门应专利权人或者利害关系人请求处理(lǐ)专利侵权纠纷，对在本行政區(qū)域内侵犯其同一专利权的案件可(kě)以合并处理(lǐ)；对跨區(qū)域侵犯其同一专利权的案件可(kě)以请求上级地方人民(mín)政府管理(lǐ)专利工(gōng)作(zuò)的部门处理(lǐ)。”二十三、将第六十五条改為(wèi)第七十一条，修改為(wèi)：“侵犯专利权的赔偿数额按照权利人因被侵权所受到的实际损失或者侵权人因侵权所获得的利益确定；权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该专利许可(kě)使用(yòng)费的倍数合理(lǐ)确定。对故意侵犯专利权，情节严重的，可(kě)以在按照上述方法确定数额的一倍以上五倍以下确定赔偿数额。“权利人的损失、侵权人获得的利益和专利许可(kě)使用(yòng)费均难以确定的，人民(mín)法院可(kě)以根据专利权的类型、侵权行為(wèi)的性质(zhì)和情节等因素，确定给予三万元以上五百万元以下的赔偿。“赔偿数额还应当包括权利人為(wèi)制止侵权行為(wèi)所支付的合理(lǐ)开支。”“人民(mín)法院為(wèi)确定赔偿数额，在权利人已经尽力举证，而与侵权行為(wèi)相关的账簿、资料主要由侵权人掌握的情况下，可(kě)以责令侵权人提供与侵权行為(wèi)相关的账簿、资料；侵权人不提供或者提供虚假的账簿、资料的，人民(mín)法院可(kě)以参考权利人的主张和提供的证据判定赔偿数额。”二十四、将第六十六条改為(wèi)第七十二条，修改為(wèi)：“专利权人或者利害关系人有(yǒu)证据证明他(tā)人正在实施或者即将实施侵犯专利权、妨碍其实现权利的行為(wèi)，如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可(kě)以在起诉前依法向人民(mín)法院申请采取财产(chǎn)保全、责令作(zuò)出一定行為(wèi)或者禁止作(zuò)出一定行為(wèi)的措施。”二十五、将第六十七条改為(wèi)第七十三条，修改為(wèi)：“為(wèi)了制止专利侵权行為(wèi)，在证据可(kě)能(néng)灭失或者以后难以取得的情况下，专利权人或者利害关系人可(kě)以在起诉前依法向人民(mín)法院申请保全证据。”二十六、将第六十八条改為(wèi)第七十四条，修改為(wèi)：“侵犯专利权的诉讼时效為(wèi)三年，自专利权人或者利害关系人知道或者应当知道侵权行為(wèi)以及侵权人之日起计算。“发明专利申请公(gōng)布后至专利权授予前使用(yòng)该发明未支付适当使用(yòng)费的，专利权人要求支付使用(yòng)费的诉讼时效為(wèi)三年，自专利权人知道或者应当知道他(tā)人使用(yòng)其发明之日起计算，但是，专利权人于专利权授予之日前即已知道或者应当知道的，自专利权授予之日起计算。”二十七、增加一条，作(zuò)為(wèi)第七十六条：“药品上市审评审批过程中(zhōng)，药品上市许可(kě)申请人与有(yǒu)关专利权人或者利害关系人，因申请注册的药品相关的专利权产(chǎn)生纠纷的，相关当事人可(kě)以向人民(mín)法院起诉，请求就申请注册的药品相关技(jì )术方案是否落入他(tā)人药品专利权保护范围作(zuò)出判决。國(guó)務(wù)院药品监督管理(lǐ)部门在规定的期限内，可(kě)以根据人民(mín)法院生效裁判作(zuò)出是否暂停批准相关药品上市的决定。“药品上市许可(kě)申请人与有(yǒu)关专利权人或者利害关系人也可(kě)以就申请注册的药品相关的专利权纠纷，向國(guó)務(wù)院专利行政部门请求行政裁决。“國(guó)務(wù)院药品监督管理(lǐ)部门会同國(guó)務(wù)院专利行政部门制定药品上市许可(kě)审批与药品上市许可(kě)申请阶段专利权纠纷解决的具(jù)體(tǐ)衔接办(bàn)法，报國(guó)務(wù)院同意后实施。”二十九、将第七十三条改為(wèi)第七十九条，第七十四条改為(wèi)第八十条，将其中(zhōng)的“行政处分(fēn)”修改為(wèi)“处分(fēn)”。《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)专利法》根据本决定作(zuò)相应修改并对条文(wén)顺序作(zuò)相应调整，重新(xīn)公(gōng)布。
